پایان نامه ارشد درباره سازمان ملل، زنان و دختران، حقوق بشر

دانلود پایان نامه

شده مطلبی را در مورد شمار واقعی قاچاق زنان در طی سال ۲۰۰۰ بازگو نمی کند.
کوفی عنان دبیر کل سازمان ملل در پیامی که به مناسبت روز جهانی خشونت علیه زنان در ۲۵ سپتامبر ۲۰۰۳ برابر ۴ آذر ماه ۱۳۸۲ ارسال داشته ،ضمن اعلام این حقیقت تلخ که سالانه حدود ۷۰۰۰۰۰ انسان که عمدتاً زن و دختر هستند در جهان برای سوء استفاده جنسی قاچاق می شوند.از کلیه کشورهایی که تاکنون پروتکل کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با جنایات سازمان یافته فراملی ملحق نشده اند خواست که هر چه سریعتر آن را امضاء نمایند.۱۳۷ وی در سخنرانی خود که در شهر ایوجا (نیجریه) بوده است بیان نموده که هیچ منطقه ای از این معضل قاچاق انسان در امان نمانده است ،از آسیا گرفته تا اروپای شرقی و از آمریکای لاتین گرفته تا آفریقا ،قاچاقچیان قربانیان خود را مانند کالاهایی انتخاب کرده و آنها را از مرزها قاچاق کرده و به فروش می رسانند.
روزنامه کیهان به نقل از شبکه بی بی سی می نویسد:
“اسرائیل به یکی از مراکز عمده جذب زنانی تبدیل شده است که برای فحشاء و بردگی به این سرزمین قاچاق می شوند”.
به گزارش سازمان عفو بین الملل ،سالانه صدها زن جوان که عمدتاً از اروپای شرقی و جمهوری های سابق شوروی هستند ،با فریب و نیرنگ دلالان و وعده های دروغین آنها برای کار در مراکز فساد به اسرائیل اشغالی آواره می شوند و بابت این انتقال هم هزاران دلار به این واسطه ها می پردازند.این زنان معمولاً پس از ورود به اسرائیل متوجه می شوند که فریب خورده اند و وعده های دلالان برای یافتن کار مناسب برای آنها پوچ بوده است.طبق این گزارش زنان قاچاق شده به اسرائیل غالباً جوان و بسیاری از آنها حتی زیر ۱۸ سال سن دارند.۱۳۸
گزارش نیروی پلیس ویژه بین المللی (IPTF)139 که به سازمان مهاجرت بین المللی مرتبط است ،تعداد بسیار اندکی از زنانی که در عملیاتها پیدا شده اند را انعکاس می دهد.اطلاعات موثق زیادی در مورد قاچاق کودکان نیز وجود ندارد ،از دختران زیر ۱۸ سال شاغل در صنعت جنسی اغلب به عنوان بالغین خصوصاً زمانی که سند هویتی ندارند و از اسناد جعلی استفاده می کنند ،بهره برداری می شود.
بر اساس آمار صندوق حمایت کودکان (یونیسف)قاچاق انسان یک نگرانی فزاینده در غرب آفریقا و آفریقای مرکزی است و هر سال بیش از ۲۰۰۰۰۰ کودکان این منطقه به فروش می رسند.آمارهای ارائه شده دیگر میزان قاچاق سالیانه را حدوداً یک تا چهار میلیون نفر تخمین می زند.
طبق برآوردهای وزارت کشور آمریکا ،هر ساله حداقل ۷۰۰۰۰۰ نفر که بیشتر آنان را زنان و اطفال تشکیل می دهند از مرزهای بین المللی قاچاق می شوند.بعضی از بازرسان آن کشور تخمین زده اند که تعداد افراد خیلی بیشتر از این آمار می باشد.
طبق گزارش سازمان غیر دولتی سوئد به نام (کوینا تیل کوینا)۱۴۰۵۰۰۰۰۰ نفر از زنان از سراسر دنیا هر ساله تنها به اروپای غربی قاچاق می شوند.
سازمان بین المللی مهاجرت (IOM) بیان می کند که در سال ۱۹۹۷ تعداد ۱۷۵۰۰۰ زن و دختر از اروپای مرکزی و شرقی و کشورهای تازه استقلال یافته قاچاق شده اند. طبق گزارش سازمان بین المللی مهاجرت در سال ۱۹۹۷ تعداد قربانیان که از طریق درون مرزی یا مرزهای بین المللی قاچاق می شوند حدوداً چهار میلیون نفر می باشند.
ایالات متحده آمریکا نیز به طور عمده و اصلی یک کشور مورد و هدف و مقصد جهت قاچاق می باشد.بر طبق آمار سال ۲۰۰۲ در ایالات متحده آمریکا سالیانه ،در حدود پنچاه هزار زن و کودک برای استثمار جنسی قاچاق می شوند.۱۴۱ ۴۰ درصد دختران آمریکایی قبل از ۲۰ سالگی حداقل یک بار باردار می شوند.به گزارش مرکز ملی قربانیان جنایت در آمریکا ،سه درصد از مردان آمریکایی در طول عمر دست کم یکبار مورد تجاوز واقع می شوند که بنا بر جمعیت کنونی آمریکا ،بالغ بر ۲/۸ میلیون نفر دچار این موضوع شده اند.۷۱ درصد از قربانیان در حالی مورد تجاوز قرار می گیرند که سن آنها به ۱۸ سال نرسیده است.بنابر گزارش فوق مردان ،در کل حدود ۱۰ درصد از قربانیان تجاوز را در آمریکا تشکیل می دهند و در واقع بقیه این آمار ،مربوط به زنان است.
دولت آمریکا در سال ۲۰۰۰ میلادی شمار بردگان جدید را به دو میلیون تخمین زده است و تحقیقات دولت انگلستان نیز حاکی از آن است که سالانه ۱۴۲۰ زن به عنوان روسپی به انگلستان منتقل می شوند.به نوشته فاینشنال تایمز ،شبکه های جرایم سازمان یافته سالانه هفت میلیارد دلار از رهگذر این نوع بردگی جدید درآمد و سومین فعالیت غیر قانونی “پردرآمد” می باشد.۱۴۲ حدود ۳۰ درصد از زنانی که در ارتش آمریکا خدمت می کنند ،مورد تجاوز جنسی قرار گرفته اند.بیش از دو سوم نظامیان زن آمریکایی نیز اظهار داشته اند که در ارتش مورد آزار و اذیت جنسی قرار گرفته اند.سندراپاک عضو پروژه حقوق زنان در این رابطه می گوید:
تجاوز و بد رفتاری جنسی در ارتش فوق العاده زیاد است و گزینه های اندکی برای نظامیان زن وجود دارد .آنها تنها می توانند به مقامات مافوق شکایت کنند.هیچ انگیزه ای هم برای آن که فرماندهان به شکایات مطروحه به طور جدی رسیدگی نمایند ،وجود ندارد.
بر اساس گزارش اخیر وزارت خارجه آمریکا ،در سرزمین اصلی چین ،کار اجباری به ویژه بردگی کودکان به صورت یک مشکل اساسی همچنان وجود دارد و زنان نیز وادار به بردگی جنسی می شوند و به عنوان عروس به فروش می رسند.
در فرانسه اولین رقم صادرات قاچاق انسان ،زنان فاحشه است.سالانه هزاران دختر و زن جوان توسط کشتی های باری یا هواپیما از کشورهای مختلف به دوبی منتقل شده و پس از سوء استفاده ،به دیگر کشورها
قاچاق می شوند.
خبرگزاری آسوشیتد پرس نیز به نقل از کمیساریای عالی پناهندگان سازمان امنیت و همکاری اروپا اعلام کرد:
که در ده سال گذشته ۱۰۰۰۰۰ زن جوان اسپانیایی به منظور فحشاء به اروپای غربی فرستاده شده اند.
ریگان رالف رئیس بخش زنان در گروه نظارت بر حقوق بشر اعلام داشته است که افزایش بی سابقه قاچاق انسان در سال های اخیر نشان می دهد که بسیاری از دولت ها عملاً با پروردن این تجارت وحشیانه عامل رشد روز افزون این مشکل بوده اند.
آمار جهانی WHO از فرار سالیانه بیش از یک میلیون کودک و نوجوان ۱۳ تا ۱۹ ساله در جهان خبر می دهد که ۷۴ درصد ایشان دختر هستند.۱۴۳
برآوردهای اخیر در کره جنوبی حاکی از آن است که کودکان بیش از نیمی از کل افراد قاچاق شده در جهان را تشکیل می دهند ،با آن که فقر یکی از ریشه های اصلی روی آوردن افراد به این کار است.در کشورهای ثروتمند از قبیل کره جنوبی نیز بازار سیاه خرید و فروش نوزادان و کودکان داغ است.بارداری های ناخواسته یکی از علل گرایش جوانان کره ای به فروش نوزادانشان است.در کره جنوبی حتی می توان از طریق اینترنت نوزادان و کودکان را خرید ،این در حالی است که خرید و فروش نوزادان در کره جنوبی غیر قانونی است و حداکثر ده سال زندان برای آن در نظر گرفته شده است.
گزارش شده است که در برخی کشورها مانند آفریقای جنوبی وضعیت قاچاق انسان به حدی پیش رفته است که بر اساس گزارشات مستند بیش از ۵۰۰ گروه جنایی سازمان یافته در این کشور به قاچاق انسان و تعرضات جنسی علیه کودکان و دختران مشغول هستند.مطالعه ای که در سال ۲۰۰۱ در مورد زنان قاچاق شده به کشورهای اتحادیه اروپا برای روسپیگری انجام گرفت ،نشان می دهد که ۹۵ درصد قربانیان مورد آزار و اذیت شدید قرار گرفته و مجبور به انجام اعمال جنسی شده بودند و بیش از ۶۰ درصد این قربانیان اظهار داشتند که دچار خستگی مفرط ،عوارض عصبی ،مشکلات روده و معده و یا ابتلاء به امراض زنان شده اند.
برخی از کشورهای جهان که همواره خود را پرچمدار دموکراسی و حقوق بشر قلمداد می کنند ،درصد کشورهای خریدار و طالب زنان و کودکان هستند ،به طوری که آمار نشان می دهد از بین ۷۰۰ هزار نفر تا ۲ میلیون زن و کودک که هر ساله در جهان قاچاق می شوند ،حدود ۵۰۰ هزار نفر آنها ،در اتحادیه اروپا می باشند.
نتایج تحقیقات جدید بین المللی و آمارها حاکی از آن است که شمار قربانیان قاچاق انسان در جهان به ۲۷ میلیون نفر افزایش یافته است.

فصل دوم:قاچاق انسان در اسناد ملی
امروزه حقوق داخلی کشورها در اغلب موارد متأثر از ارشادات و الزامات بین المللی و البته بر پایه مبانی مذهبی ،فرهنگی ،اجتماعی و اخلاقی خاص خود تدابیری را برای مقابله با پدیده های مجرمانه تدارک می بیند.
ایران از جمله کشورهایی است که از اوایل قرن بیستم با پیوستن به اسناد بین المللی موجود علیه قاچاق انسان قوانین داخلی لازم را برای مقابله و مبارزه با این موضوع به تصویب رساند.حقوق داخلی ایران نیز در بستر تحولات بین المللی و متأثر از پدیده های جدید ،دچار تحولات قابل توجهی شده است.
قاچاق انسان در ایران منحصر به عصر حاضر نبوده و اسناد تاریخی به جای مانده حکایت از قاچاق زنان ایرانی در دوره ی قاجاریه دارد.در اسناد کتابخانه ملی ۳ هزار سند درباره قاچاق انسان (به ویژه قاچاق زنان) از دوره قاجاریه وجود دارد که از این میان حدود ۴۰ سند مربوط به دوره پهلوی دوم و سایر اسناد مربوط به دوره قاجاریه و پهلوی اول است.
بررسی سیر تاریخی این گونه قوانین ونیز پیوستن ایران به اسناد بین المللی در این موضوع از سیری نزولی حکایت دارد و متأسفانه این سیر نزولی پس از انقلاب با شتاب بیشتری ادامه یافت.ایران پس از امضاءاسناد بین المللی ۱۹۰۴ ،۱۹۱۰ ،۱۹۲۱ ،۱۹۳۳ میلادی قوانین داخلی را نیز در این رابطه به تصویب رساند.
کمیته وابسته به شورای جامعه ملل طرح هایی را برای الغای خرید و فروش زنان و دختران تنظیم کرد.از میان این اسناد خرید و فروش زنان و دختران در منطقه خلیج فارس و افغانستان بیش تر گزارش شده و البته در بعضی مناطق استان سیستان و بلوچستان و خراسان نیز رایج بوده است.۱۴۴
متأسفانه در سالهای اخیر اخبارهای ناگواری در این زمینه از قاچاق دختران و اطفال ایرانی به کشورهای همسایه گزارش می شود به طوری که یکی از روزنامه های پاکستان می نویسد:
“در هر ماه ۴۵ دختر کم سن ایرانی ،در پاکستان قاچاق می شوند که از آنها برای فساد اخلاقی استفاده می شود”.۱۴۵
تاکنون تحقیق جامعی در خصوص شیوه ها و میزان قاچاق در ایران صورت نگرفته است.گاهی در جراید اخبار پراکنده ای در خصوص بعضی اعضای باندهای قاچاق انسان درج می شود ،لیکن برخی وجود چنین پدیده ای را انکار نموده و معتقدند قاچاق انسان از ایران به خارج از کشور صحت ندارد.با این حال عملاً هیچ یک از اسناد و قوانین نتوانسته اند موجبات کاهش این معضل را ایجاد نمایند.علاوه بر اقدامات بین المللی ،قوانینی چه قبل و چه بعد از انقلاب اسلامی به تصویب رسیده اند که به طور مستقیم یا غیر مستقیم در جهت مقابله با این پدیده مجرمانه بوده است. قربانیان این پدیده اغلب زندانی و محکوم به شلاق و بعضاً نیز سنگسار می شوند.برای مراقبت از قربانیان دولت اقدامی در زمینه بالا بردن سطح آگاهی مردم ننموده است.همانطوری که بیان شد ایران نیز درگیر این پدیده شوم شده است.به طوری که با بررسی این مسئله در می یابیم که فروش و قاچاق دختران ایرانی از چندین سال قبل نیز رواج داشته است.


۱-قاچاق انسان در قوانین قبل از انقلاب
به طور کلی پیش از انقلاب قوانین نسبتاً مناسبی برای مقابله و مبارزه با قاچاق انسان وجود داشت و هر چند مجازات تعیین شده یعنی ۶ ماه تا ۳ سال زندان بسیار نامتناسب و کم تر از حد لازم بود ،مشکل اصلی به عدم اجرای همان قوانین باز می گشت.قبل از قوانین موجود داخلی در این حوزه ،قبل از همه به مقررات بین المللی که از طرف دولت ایران پذیرفته شده است می توان اشاره کرد.علت آن هم این است که هر چند مقررات بین المللی هستند ،ولی طبق ماده ۹ قانون مدنی ،پس از امضاء از طرف ایران و تصویب مجلس ،در حکم قوانین داخلی محسوب شده و اجرای آن مانند قوانین مصوب مجلس الزامی است.همانطور که قبلاً ذکر شد ایران کشوری است که از اوایل سده بیستم با پیوستن به اسناد بین المللی علیه قاچاق انسان ،قوانین داخلی در این خصوص به تصویب رسانده است .سیر نزولی قوانین در قبل از انقلاب به لحاظ رواج فساد اخلاقی و روسپیگری در ایران در

Author: mitra6--javid

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *